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一、簡(jiǎn)介

1991年7月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立了環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組（SAGE），把環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題提上議事日程，經(jīng)過(guò)一年多的工作，SAGE向ISO提出建議：要向質(zhì)量管理一樣，對(duì)環(huán)境也制定一套管理標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)組織獲得和衡量改善環(huán)境的能力。根據(jù)SAGE的建議，ISO于1993年6月正式成立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)TC207，著手制定環(huán)境管理領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。

二、背景

地球變暖、臭氧層被破壞、冰川面積縮減、海洋污染、淡水危機(jī)、土地沙化、酸雨頻頻、熱帶雨林面積的銳減、動(dòng)植物物種的逐步消亡……這無(wú)不向人們?cè)V說(shuō)著一個(gè)觸目驚心的事實(shí)：人類的家園——地球，她的環(huán)境正在惡化，而我們賴以生存的地球只有一個(gè)。

今天，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到：人類對(duì)自然界的掠奪性破壞，終將遭到自然界的報(bào)復(fù)。

1972年6月5日，聯(lián)合國(guó)在斯德哥爾摩召開了第一次環(huán)境大會(huì)，通過(guò)了《人類環(huán)境宣言》和《人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》，成立了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署，并把每年的6月5日定為世界環(huán)境日。這次會(huì)議不僅標(biāo)志著全世界對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)已達(dá)成共識(shí)，而且意味著實(shí)際行動(dòng)的開始。此后，聯(lián)合國(guó)環(huán)境機(jī)構(gòu)召開了一系列會(huì)議，制定、簽訂了許多公約、協(xié)定。

由于社會(huì)各界環(huán)境意識(shí)的提高和政府依法加強(qiáng)治理，許多企業(yè)主動(dòng)改善環(huán)境績(jī)效，到20世紀(jì)80年代，已經(jīng)積累了不少環(huán)境管理的經(jīng)驗(yàn)。

ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的重要特點(diǎn)是：首先，該標(biāo)準(zhǔn)不是強(qiáng)制的，而是自愿采用的。ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)借鑒了ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)的成功經(jīng)驗(yàn)，使標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛適用性和靈活性，它可適用于任何類型與規(guī)模，處于不同地理、文化和社會(huì)條件下的組織。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)同ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有很好的兼容性，使企業(yè)在采用ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，能與原有的管理體系有效協(xié)調(diào)。預(yù)防為主是貫穿ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)思想，它要求企業(yè)必須承諾污染預(yù)防，并在體系中加以落實(shí)。持續(xù)改進(jìn)是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的靈魂，組織通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，建立起不斷改進(jìn)的機(jī)制，在持續(xù)改進(jìn)中，實(shí)現(xiàn)自己對(duì)社會(huì)的承諾，最終達(dá)到改善環(huán)境績(jī)效的目的。

推行ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高全民族的環(huán)境意識(shí)，樹立可持續(xù)發(fā)展的思想；有利于提高人民的遵法、守法意識(shí)和環(huán)境法規(guī)的貫徹實(shí)施；有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)防治環(huán)境污染的主動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)環(huán)境管理工作；有利于推動(dòng)資源和能源的節(jié)約，實(shí)現(xiàn)其合理利用；有利于實(shí)現(xiàn)各國(guó)間環(huán)境認(rèn)證的雙邊和多邊認(rèn)證，消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘。